El Gobierno de España y los sindicatos CCOO, UGT y CSIF han firmado un acuerdo para mejorar el empleo público y actualizar los salarios de más de 3 millones de empleados públicos entre 2025 y 2028. Este acuerdo establece incrementos salariales del 2,5% en 2025, 2% en 2026, 4,5% en 2027 y 2% en 2028. Además, incluye medidas para agilizar procesos selectivos, promover la formación y mejorar las condiciones laborales. La iniciativa busca modernizar la Administración Pública y garantizar la estabilidad y reconocimiento profesional de los trabajadores del sector.
En noviembre de 2025, el Gobierno español y los sindicatos más representativos en la Función Pública, CCOO, UGT y CSIF, firmaron un importante acuerdo: el Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía. Este pacto tiene como objetivos fundamentales mejorar los servicios ofrecidos por las Administraciones Públicas, modernizar el funcionamiento del servicio público y llevar a cabo actualizaciones salariales en este sector.
El acuerdo establece un aumento progresivo de las retribuciones en las Administraciones Públicas durante el periodo 2025-2028. Los incrementos salariales se desglosan de la siguiente manera: un 2,5% en 2025, un 2% en 2026, un 4,5% en 2027 y un 2% en 2028.
En medio de transformaciones profundas y cambios tecnológicos acelerados, las Administraciones Públicas deben reforzar su capacidad institucional. Esto incluye reducir la temporalidad laboral, gestionar un relevo institucional sin precedentes y avanzar hacia una Administración moderna, accesible e igualitaria.
Los empleados públicos desempeñan un papel crucial en la cohesión social y en el sostenimiento del Estado del bienestar. Por ello, es esencial que sus funciones se desarrollen en un entorno de estabilidad y reconocimiento profesional. La subida salarial acordada es parte de este compromiso con la mejora de sus condiciones laborales.
El incremento correspondiente al año 2025 se abonará en diciembre de ese mismo año, alcanzando un total del 2,5% sobre las retribuciones vigentes a finales de diciembre de 2024. Este aumento incluye además un incremento adicional consolidable del 0,5%, que tendrá efectos desde el 1 de enero de 2025.
Para el año 2026, se prevé un aumento del 2% sobre las retribuciones ya incrementadas en 2025. Esta subida será consolidable y se pagará en dos partes: un 1,5% fijo durante el año y el restante 0,5% en el primer trimestre de 2027, siempre que la variación interanual del IPC sea igual o superior al 1,5%. Para los años siguientes se contemplan incrementos fijos del 4,5% para 2027 y del 2% para 2028.
Más de tres millones de trabajadores se beneficiarán de estos aumentos salariales. Entre ellos se encuentran funcionarios, personal laboral y otros asalariados del sector público. La mayoría trabaja para comunidades autónomas; le siguen las entidades locales y la Administración Central.
El Acuerdo Marco también contempla otras mejoras significativas:
En el año 2022 se firmó otro acuerdo relevante: el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI, que buscaba mejorar las condiciones laborales tras la pandemia y la crisis derivada del conflicto en Ucrania.
Dicho pacto incluyó aumentos salariales hasta el año 2024. En concreto, se logró una subida del 3,5% en 2022 y otra del 2,5% durante el año siguiente. Además, se añadieron dos incrementos adicionales: uno compensatorio por inflación (0,5%) y otro relacionado con el PIB nominal (0,5%). Las mejoras culminaron con una subida fija del 2% en 2024.
Asimismo, durante este periodo también se realizaron avances específicos en áreas como la Administración de Justicia. En octubre de 2023 se actualizó el régimen retributivo para jueces fiscales y letrados. En abril de 2024 se firmó otro acuerdo que contemplaba aumentos salariales mediante complementos específicos para varios cuerpos administrativos relacionados con justicia.
| Año | Incremento Salarial (%) |
|---|---|
| 2025 | 2.5% |
| 2026 | 2% |
| 2027 | 4.5% |
| 2028 | 2% |
En un contexto de profundas transformaciones y cambios tecnológicos acelerados, las Administraciones Públicas afrontan la necesidad de reforzar su capacidad institucional, reducir la temporalidad, abordar un relevo institucional sin precedentes y avanzar hacia un modelo de Administración moderna, accesible e igualitaria.
En 2026 el incremento salarial será del 2% sobre la base de las retribuciones incrementadas en 2025. Esta subida se abonará en dos momentos: el 1,5% fijo en el año 2026 y el 0,5% restante se abonará en el primer trimestre de 2027, si la variación interanual del IPC de 2026 es igual o superior al 1,5%.
Más de 3 millones de trabajadores y trabajadoras se benefician de estas subidas: funcionarios, personal laboral u otro tipo de asalariados del sector público. La mayoría trabaja para las comunidades autónomas; les siguen por número de personal las entidades locales y la Administración Central.
Además del incremento retributivo, el acuerdo incluye la agilización de procesos selectivos, iniciativas para la promoción interna, incremento de plazas destinadas a la atención a la ciudadanía, mejoras en salud laboral y bienestar, revisión al alza de indemnizaciones y complementos, mejora en formación y capacitación con un Plan de Competencias Digitales e Inteligencia Artificial, y creación del Observatorio del Empleo Público.